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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会
力 量往往面临高 成本压力，需要建 立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。