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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。