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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、

照护内容等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。