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　　其三，托 育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 
水平、

内外环境、照 护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。