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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示
，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥
有3岁以  下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。