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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家 庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差
不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。