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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展 所
研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营

成本。