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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本 分 担机

 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 
准，进
一步降低普惠机构  开办成本；另一
 方面，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。