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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突  出。
 数据显示，三成 
以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6

%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四 五”期末 4

.5个 的目标尚存很大差距。