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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，
而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发 展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。