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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的  成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 
设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖
励补助、购买 服 务等多种方式，降低普 惠机构运 营成本。