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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚 不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，  包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供的
服务
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关 
部门的监管 体系之外。