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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提  供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离
于相关部门的  监管体系之外。