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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立 合理的成本 分
担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购  买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。