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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担  
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机 构运营成本。