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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，  一些非

正规机 构游离于相关部门的监管体系之 
外。