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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在 
选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环 境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐，一些 非正规机 
构游离于相关部门的监管体系之外。