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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服  务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。