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　　其三，托 育服  务领域人才短缺，有效监管 机制
尚不健全。黄绮
认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、 师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。