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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本
压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建 设补
贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。