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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，
需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。