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　　发展普惠托育服务，要充分调  动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临 高成本压力
，需要建立 合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。