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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾  突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。