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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括

机构资质

、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
 服务质量参差不 齐 ，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。