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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”
期末4.5 个的目标尚存很大差距。