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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社 会力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研 究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。