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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给

存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很

大差距。