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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省 、市、县、街道 (乡镇  )“  四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共 赢，形成 一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发  展效应。