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首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.
0
 3个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。