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首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出
。数据显示
，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。