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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中
 国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设  补
贴 标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。