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　　 发 展普惠托 育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、  购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。