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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较
大缺口
。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼 
儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。