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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、 购买服务等多
种 方式
，降低普

惠机构运营成本。