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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都 会


关注服 务质量，包括机构资质 、师资 
水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，
一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系
之外。