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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。