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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托  育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关  部门的监管体系之外。