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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积
 极性 ，而 社会力量往  往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院 社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度
 
，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。