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　　 其三，
托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
 关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。