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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机构
 资质、师资水平 、内外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相关部

门的监管体系 之外。