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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机


构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千 
人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。