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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中 

国宏观经济研究院社会发
 展所研究 员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。