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　　其三，托育服 务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐
，一些

非正 规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。