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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国  每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存 很大差距。