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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%

左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距离“十
四五” 期末 
4.5 个的 目标尚 存很大差 距。