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　　其三，托育服 务 领域人才短缺 
，有效
监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实
中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管

体系之外。