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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育 机 构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在 较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存很大差距。