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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 
健全。 黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各 托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系
之
外。