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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、
运营补贴、奖 励补
助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。