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　　首先，托育服务需
求旺盛与供 给不足的  矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数 为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。